Onvrede over loon gehandicapten
Den Haag
‘Wij verwachten geen effect op de werkgelegenheid’, meldt deskundige Patrick Koot van het Centraal Planbureau tijdens de ruim drie uur durende hoorzitting. ‘Gehandicapten die nu werknemer zijn, worden uitkeringsgerechtigden die bijverdienen’, aldus Kitty Jong van vakbond FNV. Een vertegenwoordiger van het College voor de Rechten van de Mens herhaalt het standpunt dat de nieuwe regels discriminatie zijn.
Amber Bindels van actiegroep Wij staan op! vreest dat werknemers in een rolstoel, zoals zij, er weer op achteruitgaan. ‘Maar ik kan mijn handicap niet uitzetten.’ Of, zoals iemand van de vereniging van sociale diensten het verwoordt: ‘Je kunt wel uit de bijstand gaan, maar niet uit je handicap.’
De enige groep die enigszins blij is met het kabinetsvoorstel, zijn de werkgevers. Zij pleiten al langer voor een eenvoudiger regeling om arbeidsgehandicapten in dienst te nemen. ‘Er haken bedrijven af omdat ze al het papierwerk niet zien zitten.’ Maar toch: ook voor hen is de loondispensatie ‘niet heilig’. ‘We willen meer mensen met een beperking aan het werk helpen. En dat niemand erop achteruitgaat.’
onder het minimumloon
Nu betalen werkgevers arbeidsgehandicapten nog een normaal salaris, volgens de cao. Via een subsidie krijgen de bedrijven een deel van de loonkosten terug. In de plannen van staatssecretaris Tamara van Ark (ociale Zaken) krijgen werkgevers ‘loondispensatie’: toestemming om arbeidsgehandicapten minder te betalen dan het minimumloon.
Dat lagere salaris, gebaseerd op de productiviteit van de werknemer met een beperking, wordt door de gemeente aangevuld met een uitkering – tot het niveau van het minimumloon. Hierdoor vallen zij onder de regels van een uitkering, waardoor ze bijvoorbeeld geen eigen spaargeld of een verdienende partner mogen hebben. Ook kunnen ze geen aanvullend pensioen meer opbouwen.
De Tweede Kamer debatteert volgende week – waarschijnlijk donderdag – over het wetsvoorstel van Van Ark. Oppositiepartijen GroenLinks en SP zijn zeer kritisch, zeker na de hoorzitting van woensdag. Bij de coalitie leidt de enorme hoeveelheid kritiek tot vragen, vooral bij D66 en de ChristenUnie. Het CDA en de VVD wachten het debat af. Vooralsnog geldt: afspraak (in het regeerakkoord) is afspraak. <
‘Ik denk dat onze boodschap wel is aangekomen’, zegt Eelco Martens van de actiegroep Wij staan op! Martens, die in een rolstoel zit, is medewerker van het Nederlands Dagblad en was woensdag aanwezig in de Tweede Kamer.
Na de hoorzitting met deskundigen voerde de actiegroep ook nog gesprekken met partijleiders Lilian Marijnissen (SP) en Jesse Klaver (GroenLinks). ‘Het gesprek met Klaver ging vooral over wat de nieuwe regels doen met je eigenwaarde’, aldus Martens. ‘Want eigenlijk zorgt het kabinet voor een soort tweederangs werknemers. In Nederland hoeft niemand anders zijn productiviteit te bewijzen. Wij krijgen veel minder betaald voor hetzelfde werk. Dat is ontzettend slecht voor je eigenwaarde. Het is alsof we blij moeten zijn dat we mogen meedoen.’